АДМИНИСТРАЦИЯ
муниципального образования
Кинделинский  сельсовет
Ташлинского района
Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
	
23.12.2019	№	105-п	
с. Кинделя 	

О плане мероприятий по противо-
действию коррупции в муниципаль-
ном образовании  Кинделинский 
сельсовет на 2020-2021 годы

	В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»:
1.	Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании  Кинделинский  сельсовет  на 2020-2021 годы, согласно приложению.
2.	Контроль за выполнением настоящего постановления  оставляю за собой.
3.	Постановление  вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области в разделе «Противодействие коррупции».

Глава муниципального образования                               Ю.В.Канунникова 

Разослано:  администрации района, прокурору района, отделу кадров администрации сельсовета,  в дело.

Приложение 
к постановлению    
администрации муниципального образования Кинделинский 
 сельсовет
от 23.12.2019 г. № 105 -п

План
 мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании  Кинделинский  сельсовет  на 2020-2021 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Сроки	Ответственные	
I. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов
	
1	Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  администрации Кинделинского  сельсовета  и Совета депутатов муниципального образования  Кинделинский  сельсовет	 Постоянно	Глава МО 
Канунникова Ю.В.	
2	Подача  сведений о нормативных правовых актах   и их проектах, по которым проведена антикоррупционная экспертиза для размещения  на официальном сайте    администрации сельсовета	постоянно	Глава МО 
Канунникова Ю.В.	
3	Обеспечение взаимодействия с прокуратурой района   по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов   администрации сельсовета	постоянно	Глава МО 
Канунниковой Ю.В.	
II. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции,
в том числе к «бытовой коррупции»
	
4	Размещение информации на информационных стендах о существующей возможности для граждан беспрепятственно сообщать   об имевших место коррупционных проявлениях	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
5	Размещение на информационных стендах   памятки для граждан «Прививка от коррупции», «Как противостоять коррупции» 	постоянно	Специалист 1 категории  
Г.А.Стрехнева	

III. Внедрение инновационных технологий государственного управления и 
администрирования
	
6	Внедрение электронного документооборота в администрации  Кинделинского  сельсовета	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева 	
7	Внедрение административных регламентов предоставления государственных и муниципальных  услуг и исполнения государственных и муниципальных  функций в администрации   сельсовета  в соответствии с Перечнями административных регламентов, требующих разработки в очередном календарном году	постоянно	Специалист 1  категории 
Г.А.Стрехнева	
8	Обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе путем проведения открытых аукционов в электронной форме	постоянно	Специалист 1 категории, бухгалтер 
Л.И.Чулкова 	
9	Размещение на официальном сайте администрации сельсовета  в сети Интернет информации о деятельности администрации, в том числе:
- сведений о деятельности координационных и совещательных органов  администрации сельсовета;
- сведений об основных мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования;
- сведений о заседаниях Совета депутатов муниципального образования  Кинделинский  сельсовет;
- сведений о взаимодействии администрации сельсовета  с  общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями;  	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
 
IV. Взаимодействие  администрации сельсовета  со  средствами массовой информации
	
10	Публикация в районной газете « Маяк»    материалов по вопросам борьбы с коррупцией и о ходе реализации Плана работы  администрации сельсовета  по противодействию  коррупции	Постоянно (по отдельному плану)	Глава администрации  Ю.В.Канунникова
Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
11	Информирование населения   о деятельности администрации сельсовета , в том числе по вопросам противодействия коррупции	Постоянно 	Глава администрации
Козеняшев А.Н.
Специалист 1 категории 
Стрехнева Г.А.	
V. Участие институтов гражданского общества в противодействии коррупции
	
12	Включение в состав  комиссии  по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов, образованной  в администрации сельсовета, представителей общественных организаций ветеранов, общественных советов	Постоянно, по мере необходимости	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева 	
13	Проведение публичных слушаний по проекту   Устава, бюджета  на очередной финансовый год и плановый период , проекту решения   об утверждении годового отчета об исполнении   бюджета с участием общественности	Постоянно, по мере необходимости	Специалист 1 категории  Г.А.Стрехнева	
14	Размещение на официальном сайте администрации сельсовета  в разделе «Административная реформа, административные регламенты для обсуждения» в сети Интернет проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций с возможностью внесения замечаний и предложений представителей гражданского общества в проекты	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
VI. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в администрации сельсовета
	
15	Совершенствование работы по  кадровой  политике  в администрации сельсовета   по профилактике коррупционных и иных правонарушений	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
16	Обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих    и урегулированию конфликта интересов в администрации  сельсовета	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
17	Разработка профилактических мер и рекомендаций по недопущению случаев несоблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
18	Размещение информации в сети «Интернет» на официальном сайте администрации  Кинделинского    сельсовета:
- о деятельности администрации сельсовета;
- о вакансиях, объявлении конкурса на замещение вакантной должности (формировании кадрового резерва) в администрации сельсовета, итогах конкурса;
-о вопросах, рассмотренных на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов   и принятых решениях (без указания персональных данных);
- сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации сельсовета, членов их семей и несовершеннолетних детей;	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
19	Проведение проверок достоверности сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение вакантной должности муниципальной  службы администрации сельсовета	Постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
20	Обеспечение контроля, за соблюдением муниципальными  служащими администрации сельсовета  ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»	Постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
21	Разработка памятки об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением муниципальной службы в администрации сельсовета   и распространения среди муниципальных служащих	Постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
22	Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных  служащих и членов их семей, обязанных предоставлять такие сведения в соответствии с законодательством	При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверок	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
23	Проведение проверок на предмет соблюдения муниципальными  служащими   ограничений и запретов, установленных Федеральным    законодательством 	При поступлении информации, являющейся основанием для проведения проверок	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
24	Обеспечение соблюдения муниципальными  служащими   требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, а также соблюдения положений, установленных Кодексом   поведения муниципального служащего администрации сельсовета	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
25	Уведомление муниципальным служащим   представителя нанимателя о фактах обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также о ставших ему известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей, случаях коррупционных или иных правонарушений 	Постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
26	Проведение служебных проверок в администрации сельсовета	при наличии оснований (по решению главы муниципального образования)	Комиссия по проведению служебных проверок  администрации сельсовета	
27	 Обеспечение своевременного внесения изменений в связи со штатными организационными мероприятиями в администрации сельсовета:
- в должностные инструкции муниципальных служащих; 
- в Перечни должностей,  замещение которых связанно с коррупционными рисками	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
28	Анализ обращений физических и юридических лиц, поступающих в администрацию сельсовета, о наличии в обращениях информации о (возможных) фактах коррупционных нарушений (конфликта интересов), со стороны муниципальных служащих	постоянно	Специалист 1 категории 
Г.А.Стрехнева	
29	Организовать проведение социального опроса населения  Кинделинского  поселения в форме анкетирования в целях изучения общественного мнения об эффективности работы органов местного самоуправления, прокуратуры и иных правоохранительных органов по борьбе с коррупцией	В течение года	Специалист 1 категории
Г.А.Стрехнева	
Раздел VII. Мероприятия по реализации Указа Президента РФ от 29 июня 2018г. № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2020-2021 годы»	
30	Ежегодное  проведение социологических исследований на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации	Ежегодно
Доклад о результатах исполнения ежегодно, до 1 февраля	Специалист 1 категории  Стрехнева Г.А.	
31	Проведение общественных обсуждений проектов планов мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании  Кинделинский  сельсовет на 2020-2021 годы	Ежегодно
Отчет разместить на официальном сайте администрации Ташлинского района до 1 февраля	Специалист 1 категории  Г.А.Стрехнева	
32	Ежегодное рассмотрение отчета о выполнении плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании  Кинделинский  сельсовет на 2020-2021 годы, размещение отчета на официальном сайте администрации Ташлинского района Оренбургской области в разделе «Противодействие коррупции»	Ежегодно
Отчет разместить на официальном сайте администрации Ташлинского района до 1 февраля	Специалист 1 категории  Г.А.Стрехнева 	

	ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проверки на наличие коррупционных
факторов в проекте постановления главы администрации «О плане мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании  Кинделинский   сельсовет на 2020-2021 годы»

с.Кинделя                                                                        23 декабря  2019  года
                                                       
Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования  Кинделинский  сельсовет Ташлинского района Оренбургской области и их проектов», утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования  Кинделинский сельсовет  № 24/ 91-рс от  05.05.2009 г.
1) Необоснованно широкие пределы усмотрения правоприменителя или возможность необоснованного применения исключений из общих правил: 
а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органа местного самоуправления (их должностных лиц) – в ходе изучения не выявлено;
б) определение компетенции по формуле "вправе" -  диспозитивное установление возможности совершения органом местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций – в ходе изучения не выявлено;
в) выборочное изменение объема прав – возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органа местного самоуправления (их должностных лиц) – в ходе изучения не выявлено;
г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящем к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт – в ходе изучения не выявлено; 
д) принятие нормативного правового акта сверх компетенции – нарушение компетенции органа местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов – в ходе изучения не выявлено;  
е)  заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий - установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона – в ходе изучения не выявлено;
ж) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органом местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка – в ходе изучения проекта не установлено.  
з) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага) – в ходе изучения не выявлено.  
2) Положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям:
а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям - в ходе изучения проекта не выявлено;
б)  злоупотребление правом заявителя органом местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций – в ходе изучения не выявлено;
в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера – в ходе изучения не выявлено.

Специалист 1 категории  
администрации сельсовета                                                              Г.А.Стрехнева                                                        

«Согласен»
Глава муниципального образования
Кинделинский   сельсовет                                                         Ю.В.Канунникова